據(jù)統(tǒng)計(jì),近五年12月份共發(fā)生重特大事故14起,主要集中在煤礦、非煤礦山、工礦商貿(mào)、化工、煙花爆竹、建筑業(yè)、道路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域,其中工礦商貿(mào)領(lǐng)域事故占比最高。應(yīng)急管理部要求,各地各部門(mén)要聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,突出安全生產(chǎn)防控重點(diǎn),落細(xì)落實(shí)安全防范工作措施。一是要嚴(yán)防煤礦領(lǐng)域瓦斯事故。近五年12月份發(fā)生的4起煤礦重特大事故均與瓦斯有關(guān),包括內(nèi)蒙古赤峰寶馬礦業(yè)“12?3”特別重大瓦斯爆炸事故。特別是今年11月中旬以來(lái),部分煤炭?jī)r(jià)格同比繼續(xù)上漲,煤炭需求持續(xù)旺盛,安全隱患隨之增加,要緊盯煤礦瓦斯、沖擊地壓、透水等重大隱患開(kāi)展排查和風(fēng)險(xiǎn)治理。二是要嚴(yán)防工礦商貿(mào)領(lǐng)域火災(zāi)和坍塌事故。緊盯動(dòng)火作業(yè)等特殊作業(yè)安全管控,加強(qiáng)設(shè)施運(yùn)營(yíng)安全檢查并及時(shí)維修保養(yǎng),防止設(shè)施帶病運(yùn)轉(zhuǎn)引發(fā)事故。2018年河南華航現(xiàn)代牧業(yè)有限公司“12?17”火災(zāi)重大事故與2019年浙江海寧“12?3”污水罐體坍塌重大事故,均存在設(shè)備安裝施工隱患,以及委托無(wú)施工資質(zhì)單位或無(wú)特種作業(yè)資質(zhì)人員施工等違法行為。三是要嚴(yán)防化工、煙花爆竹領(lǐng)域歷史類(lèi)似事故反復(fù)發(fā)生。春節(jié)將近,煙花爆竹行業(yè)迎來(lái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售旺季,要深刻吸取化工和煙花爆竹歷史重特大事故教訓(xùn),加強(qiáng)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、處置等各環(huán)節(jié)安全管理,定期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,扎實(shí)開(kāi)展安全隱患排查治理。四是要嚴(yán)防建筑業(yè)趕工期、搶進(jìn)度引發(fā)事故。今年11月以來(lái)建筑業(yè)生產(chǎn)安全事故多發(fā)頻發(fā),年底前各類(lèi)建設(shè)工程趕工期、搶進(jìn)度現(xiàn)象增多,安全管理容易松懈,極易引發(fā)事故。要深刻吸取2016年江西豐城發(fā)電廠“11?24”冷卻塔施工平臺(tái)坍塌特別重大事故教訓(xùn),堅(jiān)決防范因搶工期、趕進(jìn)度導(dǎo)致發(fā)生重特大事故。五是要嚴(yán)防道路運(yùn)輸領(lǐng)域惡劣天氣導(dǎo)致重大事故。今年11月下旬以來(lái)全國(guó)發(fā)生多起道路運(yùn)輸較大事故,其中陜西包茂高速“11?24”銅川段40余輛車(chē)連環(huán)相撞事故、寧夏福銀高速“11?25”固原段16輛車(chē)連環(huán)相撞事故,均與大霧、冰雪等惡劣天氣有關(guān),此外近期涉及?;奋?chē)輛事故集中發(fā)生。
應(yīng)急管理部強(qiáng)調(diào),各地應(yīng)急管理部門(mén)要督促地方黨委政府統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,緊緊扭住遏制重特大事故這個(gè)“牛鼻子”不放松,加強(qiáng)轄區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)研判,發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題及時(shí)采取針對(duì)性措施。要協(xié)調(diào)行業(yè)管理部門(mén)加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管,針對(duì)行業(yè)事故特點(diǎn)及時(shí)發(fā)出預(yù)警提示信息,結(jié)合安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),有針對(duì)性開(kāi)展年底安全督導(dǎo)和檢查執(zhí)法,確保行業(yè)安全形勢(shì)穩(wěn)定。要深入開(kāi)展工礦商貿(mào)領(lǐng)域隱患排查治理,緊盯煤礦、非煤礦山、工礦商貿(mào)、化工、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,對(duì)大班次煤礦、大型商業(yè)綜合體、人員密集場(chǎng)所等方面安全風(fēng)險(xiǎn),開(kāi)展“拉網(wǎng)式”“地毯式”隱患排查,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。