項目概況:包鋼綜企集團昆侖礦業(yè)有限公司榆樹溝鐵礦尾礦庫位于包頭市昆都侖區(qū)卜爾漢圖鎮(zhèn)榆樹溝。行政區(qū)劃隸屬昆都侖區(qū)。該尾礦庫建庫較早,2004年9月內(nèi)蒙古元博工程設(shè)計咨詢有限公司編制了《包鋼綜企集團昆侖礦業(yè)有限公司榆樹溝鐵礦尾礦庫初步設(shè)計安全專篇》,設(shè)計尾礦庫由兩個庫區(qū)組成,分別為“北東庫”、“西庫”,其中“北東庫”位于選礦廠東北470m的低洼處,“西庫”位于選礦廠南西200m處的低洼處,兩個庫區(qū)均采用四面筑壩方式,屬于平地型尾礦庫,尾礦庫等別為五等。該尾礦庫已經(jīng)停用多年,安全生產(chǎn)許可證已于2021年7月2日到期且未延續(xù)。
根據(jù)2019年2月27日內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)“公轉(zhuǎn)鐵”三年行動計劃實施方案》的通知(內(nèi)發(fā)改鐵航字〔2019〕144號)、2021年5月21日內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”鐵路專用線實施方案》的通知(內(nèi)發(fā)改鐵航字〔2021〕933號)以及2021年12月1日國家發(fā)展改革委等部門《關(guān)于加快推進2022—2023年鐵路專用線等項目建設(shè)的通知》(發(fā)改基礎(chǔ)〔2021〕1746號),包頭市大宗礦產(chǎn)品B型保稅物流園鐵路專用線規(guī)劃從包鋼綜企集團昆侖礦業(yè)有限公司榆樹溝鐵礦尾礦庫位置通過,為完成鐵路專用線建設(shè)任務,根據(jù)相關(guān)部門要求,包鋼綜企集團昆侖礦業(yè)有限公司擬對該尾礦庫實施回采閉庫處理。2024年3月,由中冶沈勘秦皇島工程設(shè)計研究總院有限公司編制了《包鋼綜企集團昆侖礦業(yè)有限公司榆樹溝鐵礦尾礦庫回采閉庫工程可行性研究報告》,包鋼綜企集團昆侖礦業(yè)有限公司現(xiàn)委托我公司對其包鋼綜企集團昆侖礦業(yè)有限公司榆樹溝鐵礦尾礦庫回采閉庫工程進行安全預評價。
接受委托后,內(nèi)蒙古隆安安全評價有限公司成立了安全評價組,根據(jù)評價工作的需要,向被評價項目單位收集了安全預評價相關(guān)資料,依據(jù)《安全生產(chǎn)許可條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》(內(nèi)安監(jiān)管一字〔2016〕177號)等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和規(guī)范,結(jié)合建設(shè)項目的實際情況及《可研報告》中確定的方案對包鋼綜企集團昆侖礦業(yè)有限公司榆樹溝鐵礦尾礦庫回采閉庫工程進行安全預評價報告的編制工作,根據(jù)本項目建設(shè)內(nèi)容,本次評價主要采用檢查表法,對照《尾礦庫安全規(guī)程》及尾礦庫相關(guān)標準規(guī)范進行評價分析。
結(jié)論:經(jīng)過對本建設(shè)項目進行危險、有害因素分析,預先危險分析和制定相應的預防措施等安全預評價,現(xiàn)對項目的安全程度和可行性得出如下結(jié)論:
(1)本項目程度不同地存在著各種危險、有害因素,均屬于預測的正常范圍,不存在人的主觀能動作用無力抗拒的特殊危險因素。