第一章? 概? 述
1.1安全現(xiàn)狀評價對象、范圍及評價目的
本次評價的對象是伊金霍洛旗蘭家塔富源煤炭有限責任公司煤礦安全現(xiàn)狀評價。評價范圍為伊金霍洛旗蘭家塔富源煤炭有限責任公司煤礦的生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助系統(tǒng)、技術(shù)裝備、安全設(shè)施、安全管理、機構(gòu)及人員資質(zhì)等。其主要內(nèi)容為:
(1)評價煤礦生產(chǎn)相關(guān)資質(zhì)(資格)、證件、數(shù)據(jù)的系統(tǒng)性、充分性及合法性,評價是否滿足安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和技術(shù)標準的要求;
(2)通過對其安全生產(chǎn)運行情況及管理狀況的調(diào)查分析,查找該煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)的危險、有害因素,并確定其危險度,評價生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng),是否符合煤礦安全生產(chǎn)條件,提出合理可行的安全對策措施及建議;
(3)評價安全設(shè)施與有關(guān)規(guī)程、規(guī)定、標準的符合性及其確保安全生產(chǎn)的可行性、可靠性。;
(4)評價安全管理模式、制度的系統(tǒng)性和科學(xué)性,明確安全生產(chǎn)責任制、安全管理機構(gòu)及安全管理人員、安全生產(chǎn)制度等安全管理相關(guān)內(nèi)容是否滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標準的要求及其落實執(zhí)行情況;
(5)評價安全生產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)資料的系統(tǒng)性、充分性及可靠性。
安全現(xiàn)狀評價是一種符合性評價,重點評價煤礦安全設(shè)施與安全生產(chǎn)條件要求的符合性;同時也是通過對煤礦的安全設(shè)施、設(shè)備、裝置實際運行狀況及管理狀況的安全評價,查找煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)存在的危險、有害因素,確定其危險度,提出合理可行的安全對策措施和建議的一種評價。其目的是貫徹“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”方針,為煤礦安全生產(chǎn)提供依據(jù),對未達到安全目標的系統(tǒng)或單元提出安全補償及補救措施,以利于提高煤礦本質(zhì)安全程度,滿足安全生產(chǎn)要求。
1.2安全現(xiàn)狀評價依據(jù)
1.2.1法律、法規(guī)、文件、技術(shù)標準
(1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2014年12月1日
(2)《中華人民共和國勞動合同法》2008年1月1日
(3)《中華人民共和國礦山安全法》1993年5月1 日
(4)《煤礦安全監(jiān)察條例》2000年12月1日
(5)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(2011年12月31日);
(6)《中華人民共和國消防法》(2009年5月1日);
(7)《中華人民共和國煤炭法》(2011年7月1日);
(8)《中華人民共和國環(huán)境保護法》(2015年1月1日);
(9)《中華人民共和國礦山安全法實施條例》(1996年10月11日國務(wù)院批準發(fā)布);
(10)《民用爆炸物品安全管理條例》(國務(wù)院令第466號);
(11)《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號);
(12)《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務(wù)院397號令,2004年1月7日國務(wù)院第34次常務(wù)會議通過);
(13)《安全評價通則》( AQ8001-2007)
(14)《煤礦安全評價導(dǎo)則》(煤安監(jiān)技裝字[2003]114號)
(15)《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》國家煤礦安全監(jiān)察局第8號令
(16)《煤礦安全規(guī)程》(2011版)
(17)《礦山救護規(guī)程》(AQ1008-2007)
(18)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218-2009)
(19)《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財企〔2012〕16號)
(20)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號)
(21)《關(guān)于進一步加強煤礦職業(yè)健康工作的通知》安監(jiān)總煤調(diào)〔2009〕142號
(22)《關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的緊急通知》安監(jiān)總煤調(diào)〔2008〕13號
(23)《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-1986)
(24)《關(guān)于加強煤礦企業(yè)主要礦用設(shè)備檢測檢驗工作的通知》(內(nèi)煤安辦字[2007]25號);
(25)《關(guān)于加強煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)條件評價工作的通知》內(nèi)煤安辦字[2008]39號
(26)《關(guān)于加強煤礦應(yīng)急救援工作的通知》內(nèi)煤安救援字 [2009]1號
(27)《關(guān)于進一步做好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理工作的通知》內(nèi)煤安辦字 [2013] 40號
1.2.2煤礦提供的資料、文件
(1)建設(shè)單位安全現(xiàn)狀評價委托書;
(2)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照
注冊號:150000000008174
營業(yè)期限:2006年10月19日-2015年12月25日
(3)安全生產(chǎn)許可證:蒙MK安許證字2013K038
有效期2013年4月16日至2015年12月25日
(4)建設(shè)單位提供的其他相關(guān)文件、證件、資料和圖紙。